在新时代背景下，生态环保已成为国家战略，对于长春这样一座东北地区的工业城市，落实生态环保责任尤为重要。以下将从多个方面探讨长春如何落实生态环保责任，以及问责机制如何发挥作用。
一、强化顶层设计，明确责任主体
长春市在落实生态环保责任方面，首先需要建立健全的顶层设计。这包括：
1. 制定生态环保政策
长春市政府应结合本地实际情况，制定一系列生态环保政策，明确各级政府和企业的环保责任。
2. 明确责任主体
政府要明确各级领导干部的环保责任，将生态环保纳入领导干部考核体系，确保责任落实到人。
二、加强环境监管，提高执法力度
1. 完善环境监测体系
长春市应加强环境监测能力建设，建立健全环境监测网络，确保对污染源进行实时监控。
2. 严格环境执法
加大环境执法力度，对违反环保法规的企业和个人进行严厉处罚，形成高压态势。
三、推进产业结构调整，发展绿色经济
1. 优化产业结构
长春市应加快淘汰落后产能，鼓励发展高新技术产业，推动产业结构向绿色低碳方向转型。
2. 发展循环经济
推广循环经济发展模式，提高资源利用效率，减少废弃物排放。
四、加强科技创新，提升环保能力
1. 加大环保技术研发投入
鼓励企业和科研机构开展环保技术研发，提高环保技术水平。
2. 推广应用环保新技术
积极推广环保新技术、新工艺，提高污染治理效果。
五、公众参与，形成共治格局
1. 提高公众环保意识
通过宣传教育，提高公众环保意识，形成全民参与的良好氛围。
2. 建立公众参与机制
鼓励公众参与环保监督，对违法排污行为进行举报。
六、问责机制的作用
1. 强化责任追究
对未履行生态环保责任的单位和个人，严格按照法律法规进行问责，确保责任落实。
2. 激励机制与问责机制相结合
在问责的同时，建立激励机制，对在生态环保工作中表现突出的单位和个人给予奖励。
3. 定期评估与改进
定期对生态环保工作进行评估，总结经验教训，不断完善问责机制。
总之，长春市在落实生态环保责任方面，需要从政策制定、环境监管、产业结构调整、科技创新、公众参与等多个方面入手，形成合力。同时，问责机制的有效运行，对于推动生态环保工作具有重要意义。通过持续努力，长春市有望在生态环保方面取得显著成效，为建设美丽中国贡献力量。