我国生态制度建设起步相对较晚，但这并不意味着我们在环境保护和绿色发展方面没有做出努力。相反，近年来我国在生态建设方面取得了显著成果，并正逐步成为全球绿色发展的引领者。以下是关于我国生态制度建设起步较晚的原因以及未来引领绿色发展的策略。
一、我国生态制度建设起步较晚的原因
历史原因：我国在改革开放初期，经济发展迅速，但环境保护意识相对较弱。在追求经济增长的过程中，一些地方政府和企业忽视了环境保护，导致生态环境恶化。
发展阶段：我国在生态建设方面起步较晚，与发达国家相比，我们在环境保护和绿色发展方面的经验相对较少。
制度因素：过去，我国在环境保护和绿色发展方面的法律法规体系不够完善，导致生态建设难以有效推进。
观念认识：部分地方政府和企业对生态建设的认识不足，将经济发展与环境保护对立起来，导致生态建设推进缓慢。
二、我国生态建设取得的成果
法律法规体系不断完善：近年来，我国加大了生态建设的法律法规体系建设，如《环境保护法》、《大气污染防治法》等。
绿色发展理念深入人心：随着环境保护意识的提高，绿色发展理念逐渐深入人心，越来越多的企业和个人开始关注生态建设。
生态文明建设取得显著成效：我国在空气质量、水质、森林覆盖率等方面取得了显著成效，生态环境逐步改善。
三、未来引领绿色发展的策略
加强法律法规体系建设：进一步完善生态建设相关法律法规，提高法律法规的执行力度。
推进绿色发展理念：加大宣传力度，提高全民环保意识，推动绿色发展理念深入人心。
创新生态保护制度：探索建立生态补偿机制、绿色金融等创新制度，激发市场和社会力量参与生态建设。
加强国际合作：积极参与全球生态治理，推动构建人类命运共同体。
科技支撑：加大环保科技研发投入，推动绿色技术创新，提高生态建设水平。
总之，我国生态制度建设起步相对较晚，但通过不断努力，我们已经取得了显著成果。在未来的发展中，我们要继续加强生态建设，努力成为全球绿色发展的引领者。