在当今世界，绿色发展已成为全球共识，而生态文明制度的建立和完善，则是推动绿色发展的重要保障。以下将从五大关键特征和实施策略两方面对生态文明制度进行解析。
一、生态文明制度的五大关键特征
1. 法制化
生态文明制度的首要特征是法制化。通过立法将生态文明建设纳入国家治理体系，确保绿色发展有法可依、有章可循。例如，我国《环境保护法》和《大气污染防治法》等法律法规的制定，为生态文明制度提供了坚实的法律基础。
2. 综合性
生态文明制度强调各领域的综合协调。在推动绿色发展的过程中，既要关注经济发展，又要关注环境保护和社会进步，实现经济、社会、生态三大系统的协调发展。例如，我国在“十三五”规划中提出绿色发展理念，强调经济增长与生态环境保护相协调。
3. 长效性
生态文明制度注重长远规划和持续发展。通过制定长期发展战略，确保绿色发展目标的实现。例如，我国提出的“两山”理念，即“绿水青山就是金山银山”，强调生态环境对经济发展的重要性，推动形成绿色发展长效机制。
4. 创新性
生态文明制度鼓励创新，推动绿色技术和绿色产业发展。通过科技创新，提高资源利用效率，降低环境污染。例如，我国在新能源汽车、节能环保等领域加大研发投入，推动绿色技术创新。
5. 共建共享
生态文明制度强调全民参与和共建共享。通过加强公众环保意识教育，引导社会各界共同参与绿色发展，实现环境效益和经济效益的共享。例如，我国开展“绿水青山就是金山银山”宣传教育活动，提高全民环保意识。
二、生态文明制度的实施策略
1. 完善法律法规
加强生态文明建设的立法工作，修订和完善相关法律法规，确保绿色发展有法可依。同时，加大对违法行为的惩处力度，维护法律权威。
2. 建立绿色发展评价体系
建立科学合理的绿色发展评价体系，将绿色发展理念融入经济社会发展全过程。通过评价体系的引导，推动各地区、各部门落实绿色发展要求。
3. 优化产业结构
加快淘汰落后产能，推动产业结构调整和转型升级。发展绿色产业，提高资源利用效率，降低环境污染。
4. 加强技术创新
加大绿色技术研发投入，推动绿色技术成果转化，提高绿色技术普及率。鼓励企业进行绿色技术创新，提高资源利用效率。
5. 深化国际合作
积极参与全球生态环境保护，加强与其他国家的合作与交流。共同应对气候变化、生物多样性保护等全球性环境问题。
总之，生态文明制度的建立和完善，对于推动绿色发展具有重要意义。通过把握五大关键特征，采取有效实施策略，我国将在全球绿色发展进程中发挥更大作用。