在探讨森林资源的管理归属问题时，我们需要了解以下几个关键点，以便更好地理解这一复杂而重要的议题。
1. 国际层面上的森林资源管理
1.1 联合国森林论坛（UNFF）
联合国森林论坛是一个由联合国环境规划署（UNEP）和联合国粮食及农业组织（FAO）共同管理的国际论坛。它旨在提高全球森林资源管理的水平，促进各国在森林保护和可持续利用方面的合作。
1.2 国际森林公约（FCCC）
《联合国气候变化框架公约》（FCCC）下的《京都议定书》和《巴黎协定》等国际协议，要求各国在应对气候变化的过程中，采取措施保护和可持续利用森林资源。
2. 国家层面上的森林资源管理
2.1 国家林业和草原局
在中国，国家林业和草原局是负责全国森林资源保护、管理、利用和生态建设的国家行政机构。它负责制定国家森林资源管理的政策、法规和标准，并监督实施。
2.2 地方政府
地方政府根据国家政策和法规，负责本行政区域内森林资源的管理和保护工作。这包括森林资源的调查、规划、开发、利用和保护等。
3. 森林资源管理的法律依据
3.1 《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国森林法》是中国森林资源管理的基本法律，明确了森林资源的所有权、使用权和经营权，以及森林资源的保护、利用和修复等内容。
3.2 《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国野生动物保护法》规定了野生动物资源的保护和管理，以及与森林资源相关的野生动物保护措施。
4. 森林资源管理的挑战与对策
4.1 森林资源减少
随着人口增长和经济发展，森林资源面临减少的挑战。为了应对这一挑战，各国需要加强森林资源的保护和可持续利用。
4.2 森林火灾和病虫害
森林火灾和病虫害是森林资源管理的重要威胁。通过加强森林防火和病虫害防治，可以有效减少森林资源的损失。
4.3 社会参与
提高公众对森林资源保护的意识，鼓励社会参与森林资源的管理和保护，是提高森林资源管理效率的重要途径。
通过以上关键点的梳理，我们可以更加清晰地了解森林资源的管理归属问题。在保护森林资源的过程中，需要政府、企业和社会各界的共同努力，以实现森林资源的可持续利用和保护。