生态红线是指国家在重要生态功能区和生态环境敏感区划定的，必须严格保护和控制开发的边界线。这个概念对于维护我国生态环境安全、促进可持续发展具有重要意义。然而，在破解生态红线边界的过程中，并非所有问题都需要被纳入考虑。以下是一些不在此列的问题：
1. 城市基础设施建设
城市基础设施建设是城市化进程中的重要组成部分，但并非所有建设都需要触及生态红线。例如，在城市内部进行的道路、桥梁、隧道等交通基础设施建设，以及供水、供电、供气等公共基础设施建设，通常不会触及到生态红线。
案例：如北京地铁16号线的建设，虽然穿过了一些生态敏感区域，但通过科学规划和环保措施，实现了对生态红线的有效避让。
2. 农业生产活动
农业生产是人类的生存之本，但并非所有农业生产活动都会触及生态红线。例如，在非生态敏感区进行的粮食、蔬菜、水果等农作物的种植，以及畜牧业的发展，通常不会触及生态红线。
案例：如我国东北地区的大豆种植，虽然该地区有一定的生态敏感性，但通过科学种植和农业技术改进，实现了对生态红线的有效保护。
3. 旅游开发
旅游开发在一定程度上可以促进地区经济发展，但并非所有旅游项目都需要触及生态红线。例如，在非生态敏感区进行的旅游开发，以及生态旅游项目的开发，通常不会触及生态红线。
案例：如我国西藏自治区的生态旅游项目，通过保护生态环境，实现了旅游与生态的双赢。
4. 生态环境修复项目
生态环境修复项目是为了改善和恢复受损生态环境，这类项目通常不需要触及生态红线。例如，水土流失治理、湿地恢复、生物多样性保护等项目，都有助于改善生态环境，但并不触及生态红线。
案例：如我国长江中下游地区的湿地修复项目，通过实施生态修复措施，有效提高了湿地生态环境质量。
总结
破解生态红线边界时，需要充分考虑各种因素，确保生态保护与经济发展相协调。以上提到的几类问题，虽然与生态环境密切相关，但并非所有情况都需要触及生态红线。在实际操作中，应遵循科学规划、合理布局、保护优先的原则，确保生态红线边界的有效实施。